在美国总统特朗普的税收蓝图中，电动汽车制造商又被浇了一盆冷水。

美国《纽约时报》报道称，当地时间7月17日，美国商务部决定，将对从中国进口的关键电池材料石墨加征93.5%的反倾销税，理由是这些材料受到“不公平补贴”。

这波操作让不少电动汽车制造商当场破防。彭博社指出，特斯拉及其主要电池供应商日本松下等公司曾试图阻止这一裁定，它们称，美国本土石墨产业在质量与产能方面均无法满足需求，因此供应链仍需依赖中国进口。

事实上，早在2024年12月，美国活性负极材料生产商协会就发起了针对中国的贸易诉讼，指控中国企业凭借国家补贴和低价倾销扰乱美国市场。该协会甚至提出对石墨材料征收高达920%的关税请求!他们认为，如果不设立“保护”措施，美国的石墨产业将无法生存。

然而，这种“保护”措施的背后，更多的是政治因素的驱动。美国一直将中国视为战略竞争对手，在新能源这一全球未来发展的关键赛道上，试图通过打压中国产业链来削弱中国的领先优势。此次裁定，正是美国政府试图与中国产业链“脱钩”的又一次尝试。

今年5月，美国商务部国际贸易管理局网站还发布一份“对原产于中国的活性阳极材料(包括石墨、硅等材料)反补贴调查”的初步裁定公告，声称中国企业从补贴中获利，两家中国企业补贴率超过700%，其他中企补贴率为6.55%。

今年5月20日，美国商务部宣布了初步调查结果，说中国的企业确实有补贴行为，并且有倾销嫌疑。两家没有充分配合调查的中国企业湖州凯金新能源科技有限公司和上海某公司被定了最高税率，分别是712.03%和721.03%。其他中国企业也被征收了6.55%的关税。听起来好像美国很有理，但这背后其实有不少猫腻。

首先，美国的石墨产业发展缓慢。根据他们自己的数据，2024年，美国对中国的石墨依赖达到了100%。而且从2020年到2023年，美国进口的天然石墨有43%是从中国来的，人造石墨的依赖度更高，分别是59%和68%。美国国内的石墨企业虽然在扩大产能，但进展不快。比如NOVONIX计划把年产能提升到5万吨，另有几家公司也在建新厂，但这些项目最快也要2026年才开始运营。至于天然石墨，美国目前完全不生产，只能靠进口。加拿大的一家石墨公司正在魁北克建厂，但离实际投产还有较远距离。

如果中国负极材料遭遇高额关税，成本的上涨将是不可避免的。据分析，石墨约占电动汽车电池制造成本的10%，而关税上涨将进一步推动电池整体成本上涨。这将对美国电动汽车产业造成严重冲击，甚至削弱其在全球市场上的竞争力。国际能源署指出，美国生产电池的成本已比中国高出至少20%，再叠加关税成本，无疑是雪上加霜。