国务院新闻办公室于2026年6月26日上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志，国家能源局新闻发言人、副局长万劲松，国家能源局新闻发言人、发展规划司司长任育之，国家能源局电力司司长杜忠明介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况，并答记者问。

“十五五”能源重点项目和新业态投资总规模将超20万亿元

国家能源局局长王宏志在国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势，总规模超过20万亿元。

2030年我国电力装机规模将达54亿千瓦

《新型能源体系建设“十五五”规划》提出总体目标，到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，有力支撑能源强国建设。据了解，目前，我国电力装机规模已经突破40亿千瓦，预计2030年将达到54亿千瓦，其中，新能源装机比重超过50%，成为电力装机主体;非化石能源发电量比重达到50%，成为电量主体;煤炭和石油消费达峰。

“十五五”时期将显著提升非化石能源供给 促进新能源大规模高比例开发利用

王宏志在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期能源需求还要持续增长。我们将始终把能源安全放在首要位置，坚持底线思维、系统思维，重点做好三个方面工作。

第一，是做好化石能源的“开发”和“储备”。煤炭是我们稳定能源供应的最大底气，要立足这一国情做好煤炭基地建设。油气要加大国内勘探开发力度，稳定石油产量，增加天然气供应。同时，还要加强能源储备，健全油气储备体系，加强煤制油气产能和技术储备，完善煤炭产能储备，这样才能做到“风雨不动安如山”。

第二，是显著提升非化石能源供给。我们将坚持风光水核等多能并举，构建新型电力系统，促进新能源大规模高比例开发利用，加快推动新增用电量由清洁能源供应。

第三，是扩大能源合作朋友圈。目前我国油气很大比例来自国际市场。我们将坚持能源进口多元化，加强与重点能源资源国的互利合作，与各国一道维护好能源运输通道安全，保障开放条件下的能源安全。

AI生成5秒钟高清视频用电量相当于给10部手机充电 将推进算力设施与电力系统协同建设

国家能源局局长王宏志表示，当前人工智能和能源已经驶入双向赋能的快车道。同时，人工智能爆发式增长带动用电量激增。比如我们让人工智能生成5秒的高清视频，它的用电量就相当于给10部手机充电。针对这种爆发式增长，我们将按照“以电强算”的方式，统筹能源资源配置与算力设施建设，多维度推进算电协同。

首先在规划布局上加强协同，西部地区统筹国家算力枢纽布局与大型新能源基地的规划建设，推进算力设施与电力系统协同建设;东部地区推动分布式算力与分布式电源、微电网虚拟电厂协同规划，就近响应需求;

其次在政策体系上加强协同，鼓励具备条件的算力设施绿电直连，支持算力设施参与绿电绿证交易;

最后，在运行调节上加强协同，根据不同设计任务用电特征和调节潜力，优化算力负荷的安排。

国家能源局：“十五五”时期预计全国年均用电增量将达6000亿度左右

国家能源局电力司司长杜忠明在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期，随着算力用电的激增，电动充电设施的需求快速增加，以及其他行业和居民生活用电的刚性增长，预计全国年均用电增量将达到6000亿度左右，相当于每年新增一个中等经济体量国家的用电水平。

国家能源局：“十五五”时期全国电网固定资产投资将达5万亿元以上

国家能源局电力司司长杜忠明表示，“十五五”全国的电网固定资产投资将达到5万亿元以上。下一步将重点聚焦三个“新”。

第一，是完善电网的新架构，着力构建主干电网、配电网和微电网协同发展的新型电网平台，强化电网的安全韧性，推动车网互动，加快大功率充电设施和电动重卡充换电设施的建设，支撑保障超过1.1亿辆电动汽车的充电需求。

第二，是攻关突破关键新技术。要加快构网型技术、长时储能技术和100%绿电大基地的输电技术等创新应用，实施人工智能+电网工程，给电网装上智慧的大脑。

第三，推出更多更好的新服务，要持续优化新能源的接网送出服务，大幅增强系统的调节能力。

国家能源局：未来西部地区不仅要向外送电、送煤、送气还要向外送产品、送Token(词元)

国家能源局新闻发言人、副局长万劲松表示，“十五五”时期将切实保障东中部地区用能需求，同时还将推动东中部重点用能地区挖掘潜力，加强本地非化石能源的就近开发利用，合理布局新增支撑电源，推动电从远方来，也从身边来。此外，还将有序引导高载能产业有序向西部转移，推动先进制造业、算力、氢能等产业布局与清洁能源基地协同，促进用能产业空间布局优化，未来西部地区不仅要向外送电、送煤、送气，还要向外送产品、送Token(词元)。

我国将加力支持民营企业投身新型能源体系建设

国家能源局相关负责人介绍，“十五五”期间，将加力支持民营企业投身新型能源体系建设。国家能源局副局长万劲松介绍，在能源重大项目上，将扩大民营企业投资空间。“十五五”期间，将继续推动能源项目敞开大门，出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引，让企业投资有方向、收益有保障。在新模式新业态上，将进一步完善电力市场和价格机制，支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目。国家能源局副局长万劲松表示，在优化营商环境上，为民营企业提供更好的服务。集中整治招投标乱象、光伏行业无序竞争、强制产业配套等行为，持续推进电网、油气管网等基础设施对民营企业公平开放。简化项目审批流程，推行“一网通办、一窗受理”，提升“获得电力”服务水平，让企业少跑腿、好办事。定期开展政企对话、评估政策效果、回应发展诉求，当好企业贴心人。

国家能源局：“十五五”时期将重点围绕三个方向 进一步加快布局建设新型能源基础设施

国家能源局新闻发言人、副局长万劲松在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期，我们将重点围绕三个方向，进一步加快布局建设新型能源基础设施。第一个方向是加快布局促进新能源发展的能源基础设施。我们将优化开发方式，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化等清洁能源基地，因地制宜发展绿电直连，建设低碳零碳油气田，推动新能源集成融合发展。同时，提升新能源的接入和消纳能力，加快打造安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，推动源储调节能力增长40%以上。第二个方向是加快布局新技术新模式带动的能源基础设施。这类基础设施包括可再生能源制氢、绿色燃料、充电设施、核能综合利用、虚拟电厂、综合能源站等。第三个方向是加快传统能源基础设施数智化转型。