辽宁省营口市锚定全省民营经济标杆城市建设目标，把优化营商环境作为振兴发展头号工程，从市场准入、要素保障、科创培育、法治保障、政务服务五方面持续发力，不断优化民营经济发展生态，大批产业项目与本土民企落地成长。

民营经济是营口经济发展的中坚力量。2025 年，民营经济贡献全市72.5%固定资产投资、81%GDP、81.5%税收，吸纳92%就业岗位，高新技术企业占比达99.8%。截至今年9月末，全市经营主体27.63万户，民营主体占96.5%;前三季度民间固定资产投资140.5亿元，占固投总量70.8%，民营税收120.8亿元，占全市税收81%。全市现有科技型中小企业2905家、高新技术企业360家，专精特新“小巨人”12户、制造业单项冠军17户。建发盛海、敬业中板、渤海米业、中成物流等企业不断扩产提质，一二三产业民营市场主体协同发展。

营口持续打造公平竞争的市场环境。全市严格落实公平竞争审查，今年会审重大政策15件，清理市场准入隐性壁垒，全面执行市场准入负面清单。招投标实现全流程电子化，政府采购向中小企业倾斜，400万元以下工程项目专门面向中小企业，预留份额超40%。同时强化知识产权保护，今年查处侵权违法案件20件;依托项目清单引导民企参与重大工程，出台存量资产盘活方案，拓宽民间资本投资渠道。

聚焦融资、用地、用工等要素痛点，营口持续为企业减负。今年前9个月，全市组织政银企对接活动10场，对接融资需求近200亿元，促成授信6.35亿元。市级民营经济发展基金已拨付469万元;“辽工贷”四批推荐57家企业，融资需求33.24亿元。工业用地推行“标准地”改革与弹性出让，降低企业拿地成本。全市举办线下招聘会247场、线上招聘会316场，走进五所高校招揽人才，送出岗位454个，补齐企业用工短板。截至9月底，城镇新增就业16023人，零就业家庭保持动态清零。

营口推动民营经济由规模扩张转向提质升级。今年新增科技型中小企业405家，新认定雏鹰企业9家、瞪羚企业2家;前三季度完成“个转企”99户。全市新增市级智能工厂27家、省级智能工厂5家，省级智改数转标杆7家、试点12家。12家企业新晋省级绿色工厂，全市省级绿色工厂总量达到62家。全市有效发明专利保有量同比增长两成，全年授权专利376件;60户企业纳入省级重点商标名录，新增7项国家标准制修订任务。一批科创企业深耕细分赛道，成为新质生产力增长点。

稳定法治预期，筑牢企业经营底气。营口出台政法机关优化营商环境26项举措，推行“活封活扣”柔性执法，最大限度降低执法对企业生产的影响。今年审结涉企民商事案件18134件，清理拖欠账款执行到位8633.83万元。全市落实不予处罚清单，今年免罚案件53件，同比增长300%;推行“扫码入企、无码不查”，实现“综合查一次”，减少多头检查。同时开展涉企乱收费整治，守住企业资金流。

营口市搭建书记市长会客厅、企业家接待日等政企沟通渠道，建立诉求闭环办理机制，今年收集企业诉求76条，办结51条。政务服务持续简化流程，企业开办、变更等事项集成办理，19项审批立等可取、49项业务全程网办。市县干部包保1860户个体工商户。信用监管持续优化，一般失信最短公示期压缩至3个月，已有2378户市场主体完成信用修复。

下一步，营口将持续破解企业发展堵点，扶持新材料、高端装备、绿色冶金、现代农业、现代物流等产业做大做强，推动龙头企业延链补链强链，培育更多专精特新与单项冠军企业。持续深耕营商环境建设，充分释放民营经济活力，为辽宁全面振兴新突破提供坚实支撑。