为进一步增强全社会节约用水意识，完善科学用水和节约用水管理体系，发展循环经济和节水型经济，提高水资源利用效率，加快推进节约型社会建设进程，根据《辽宁省节水型社会建设“十三五”工作方案》部署，海城市开展“十三五”节水型社会建设工作。

在开展此项工作进程中，将坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展、形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态恶化趋势，推进生态文明建设。

海城市开展“十三五”节水型社会建设工作，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高水资源利用效率和效益为核心，以制度创新为动力，转变经济发展方式，转变用水观念和用水方式，把水资源节约保护放在经济社会发展的突出位置，积极培育节水型生产模式和消费模式。本着坚持总量控制、效率优先，坚持政府引导、市场调节，坚持制度创新、科技引领，坚持因地制宜、适水发展，坚持全民参与、自觉节水的原则，规划目标为全市辖区，面积为2732平方公里。主要任务是：健全以水资源总量控制与定额管理相结合为核心的水资源管理体系，完善与水资源承载能力相适应的经济结构体系，完善水资源合理配置和高效利用的工程技术体系，完善公众自觉节水的行为规范体系，全方位推进节水减排，全方位提高用水效率。从加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制;加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设;加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量;健全水资源管理责任和考核制度;健全水资源管理监控体系;完善水资源管理投入机制;健全政策法规和社会监督机制等七项制度入手，确保此项工作顺利实施，稳步推进。