11月23日，冶金规划研究院院长李新创在第八届中国钢铁技术经济高端论坛上透露，根据前三季度我国钢材消费情况及四季度经济运行走势，判断2019年全年中国钢材消费量约8.7亿吨，同比增长5.3%。

李新创预计，未来我国钢材需求将处于减量调整阶段。“十四五”期间，钢材需求总量将呈现波动下降趋势，但总体仍将维持在较高水平。

此论坛由冶金工业规划研究院、中国金属学会主办，主题是“技术提效管理降本——新经济助推高质量发展”。

今年以来国家推行大规模减税降费、定向降准等措施，为企业的生存和发展创造了良好的外部条件。钢铁行业自身同时加强内功、全面推进提质增效，为钢铁行业迈向高质量发展奠定基础。

李新创分析，前三季度国内经济运行情况好于预期，特别是受到与钢铁密切相关的基础设施建设的带动，工业稳定增长，各地重大项目纷纷开工，为钢铁行业创造了较好的市场环境，我国钢材生产和消费均实现较大增幅。

数据显示，1-10月份全国的粗钢产量8.29亿吨，同比增长7.4%，钢材产量10.01亿吨，同比增长9.8%，进口铁矿石8.77亿吨，同比下降1.6%，出口钢材5508.7万吨，同比下降5.8%。根据测算，前10个月我国钢材消费量达到7.42亿吨，同比增长6.68%。

“总体来看，面对复杂的国内外环境，钢铁企业紧抓市场机遇，不断满足市场需求，实现稳定增产的同时积极推进超低排放改造，探索兼并重组的新路径，并取得了阶段性的成果。”李新创说。

与此同时，钢铁全行业还面临着产能释放较快、国际贸易主义保护、企业成本上升、经济下行压力加大等诸多的困难和挑战。

钢铁企业成本上升压力较大，今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响，进口铁矿石价格大幅上涨，由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨;加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升，钢铁企业成本大幅度上升，制造成本上升8-10%，致使大部分企业效益同比下降。

数据显示，1-9月份，中钢协会员企业销售收入3.18万亿元，同比增长11.6%;实现利润总额1466亿元，同比下降32.0%;销售利润率4.6%，较上年同期下降3个百分点。

工信部产业政策司一级巡视员苗长兴在上述论坛上表示，要围绕创新发展、融合发展、绿色发展、协同发展和关键技术创新五个方面促进钢铁高质量发展。

苗长兴表示，近几年化解过剩产能取得了显著的成效，供给体系进一步优化、但是自主创新能力不强，绿色发展水平不高，产品附加值普遍较低这一些矛盾依然存在，这一些问题的解决都必须依靠创新来进行解决。钢铁工业需要依靠技术创新能力来打造发展新引擎、培育发展新动能、开放发展新空间、不断提质增效转型升级。

李新创表示，面对复杂的发展形势，钢铁行业要加强自身修炼，全面开展企业自身的提质增效。相关行业企业已经开展了一系列的提质增效举措，特别在今年中国宝武整合马钢，发挥了规模效应和协同效应的作用。

钢铁企业数量过多，集中度一直处于较低水平，严重影响我国钢铁行业高质量发展。2018年，我国前十家钢铁企业粗钢产量占比仅35.3%，无法形成有效的行业自律和规范经营，与行业有序发展和产业政策的要求差距很大，也远低于上下游主要行业的集中度水平。

今年6月，马钢股份发布公告称，公司的实际控制人安徽省国资委将向中国宝武钢铁集团有限公司(下称“中国宝武”)无偿划转其持有的马钢集团 51%股权。这也意味着，在重组武钢集团后，中国宝武又迎来了新的重组对象。

9月19日，中国宝武与安徽省国资委签署有关重组马钢相关事宜的实施协议，马钢完成工商变更后，中国宝武与马钢的整合融合工作全面启动。10月10日，中国宝武在马钢召开了管理对接启动会，标志着整合融合已进入实质性操作阶段。

苗长兴强调，促进企业的兼并重组按照市场化运作企业主体政府引导的原则，既可化解产能还有以混合所有制的改革为突破口，深化企业改革，推动行业龙头企业实施跨行业、跨区域、跨所有制的兼并重组，形成若干家世界一流超大型钢铁企业集团和专业化的企业。

李新创表示，从全球并购重组周期、钢铁产业内在规律和企业发展需求角度看，推进我国钢铁企业兼并重组是大势所趋。值得注意的是，钢铁企业重组依然存在“规模情结”“重重组、轻整合”等问题。因此，钢企重组须做好“整合、协同、创新”，充分发挥重组后各类资源的有效配置作用。