最近，基础设施投资备受关注。水利部9月13日表示，将加快推进规模化供水工程建设，推进水源调蓄工程建设;9月7日召开的国务院常务会议指出，基础设施等事关发展和民生，投资空间大，要继续用好专项债补短板;国家发展改革委9月5日提出，将积极吸引社会资本参与重大项目建设，促进投资稳定增长。

投资增速加快 基建仍有潜力

2022年稳增长政策不断加码下，基建行业持续升温。4月29日政治局会议再次明确“全面加强基础设施建设”。

据悉今年上半年已经有30个省/市/自治区发布了各自的2022年重大项目投资计划约 35550 项，总额约70万亿元。

另据财政部数据显示，截至8月底，已累计发行专项债券3.52万亿元，用于项目建设的额度基本发行完毕，比往年大大提前。

在重大项目领域，7月，央行支持相关机构设立运营金融工具总共3000亿元，以补充重大项目资本金。8月24日国常务提出，在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度。

截至8月26日，3000亿元已全部完成投放，支持重大项目超过900个。

经济半年报数据显示，上半年，我国基础设施投资同比增长7.1%，上半年新开工项目计划总投资同比增长22.9%。有研究机构预计，年内基建投资将有亮眼表现，全年增速有望达到10%。

三季度以来全国多地重大项目宣布开工，进入建设期。根据基建通大数据统计，7月份以来，全国重大开工项目约 137个，共计总投资约12145亿元。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，相关支持措施释放了全面加强基础设施建设、着力扩大国内需求的积极信号，随着相关措施加快落地，基础设施投资还有不小潜力，接下来增速有望进一步提升。

30天内“烂尾楼”全面复工

9月9日，山西省太原市规划和自然资源局公开信息显示，该局已向恒大、富力、华侨城等41家公司签发《督促开工通知书》，对其共计56宗未按期开工的土地进行了督促，要求其尽快开工建设。

值得一提的是，太原是第二个督促开工的城市，第一个督促开工的城市是郑州，目前“郑州做法”已成为其他城市学习的榜样。

9月7日，郑州市印发《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》的通知。通知要求，10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。

为确保全面复工，上述文件从5个方面入手，提出了详细的具体实施方案。其中几项严厉措辞引起关注，如果开发商不配合复工，将全面核查楼盘是否存在资金被抽逃挪用情况，税务部门要核查房地产企业偷税漏税情况。

另外，通知还提出，各开发区、区县(市)党政主要领导要亲自带头，亲自分包1-2个重大停工问题楼盘项目。同时，严禁出现弄虚作假、进行表演式复工或者阶段式象征性复工，一经发现，严肃处理。

业内人士认为，郑州方案是全国首个系统的、务实的复工文件，值得全国其他城市学习，郑州模式为后续其他一些地方制定文件提供了非常好的版本。此类文件进一步说明，复工工作必须踏实推进，是当前稳楼市稳预期稳秩序的重要保障。

除了督促房企停工楼盘复工、未动工土地开工，还有地方政府在盘活风险房企的土地。

9月9日，广州市规划和自然资源局公告，以挂牌方式出让2022年第三批集中供地地块，共20宗涉宅地，总建筑面积约388.7万平方米，起拍总价约538.6亿元，将于10月10日开始集中竞价出让。其中包括恒大此前退出的恒大足球场地项目——广州市番禺区谢村地块。

对于此次转让地块的原因，中国恒大称，因流动性问题对该地块开发和建设的进度造成负面影响，此次转让将符合公司及所有持有者的整体利益。有公告显示，预期中国恒大将就转让事项录得亏损约12.55亿元。

另外，9月12日，在恒大复工复产保交楼周例会上，许家印通报恒大的相关情况并提出要求：“目前全国保交楼项目共706个，已复工项目668个，未复工项目38个，要求相关地区公司在9月30日前必须全面复工。

为纾困房产 多地出台优惠政策

9月5日以来，全国已有包括重庆、丽水、杭州建德、杭州淳安等23城分类调整住房政策，内容涉及限贷、放松公积金、购房补贴。而在需求端主要涉及松绑限贷、放宽公积金贷款、出台购房补贴等：如山东聊城、绍兴越城等地松绑限贷，聊城明确首套房最低首付款比例为20%;石家庄、福州等14城放松公积金贷款，例如石家庄，降低住房公积金贷款首付比例，在桥西等区最低首付比例为30%，其他区域为20%，并扩大偿还住房公积金贷款提取范围;周口、宜宾等13城发布购房补贴，例如周口，限时段实行购房契税补贴，住宅面积在144平方米以下的，按实际纳税额的50%补贴，住宅面积在144平方米以上的，按实际纳税额的30%补贴。9月14日，苏州六区(苏州市区包括相城区、姑苏区、吴中区、吴江区、工业园区、高新区六区)对外地人购买首套房政策进行了优化，不再需要出示社保证明或个税证明。相关人员强调，此举并非取消限购，而是仅针对外地人购买首套房取消相关约束条件。截至9月，今年已有超250个省市优化调整政策超700次。其中4-6月政策密集出台，8月稳楼市积极信号持续释放，五年期以上LPR迎来今年第三次下调。楼市政策正进入新一轮释放期，或进一步促进与加强楼市平稳发展，对于房企而言，楼市回暖可期，或对企业流动性有一定纾困作用。

三季度是国内各地稳定经济大盘重点落实阶段，随着经济面整体向好，房地产市场总体信心面会得到恢复。

随着“烂尾楼”复工复产，购房优惠政策、以及大基建的持续发力，下半年水泥需求或将迎来新一轮的集中爆发。自9月16日起，吉安、萍乡、宜春、南昌等地水泥品牌上涨10-30元/吨。但市场整体需求表现一般，多数水泥企业反馈，发货量仅为去年同期的4-6成，市场需求一般，加之外来水泥冲击，本地水泥市场竞争压力加剧，涨价落实难度较大，贸易商及终端拿货价格未有明显变动。

据江西某水泥贸易商反馈：受8月错峰停窑影响，现在区域内水泥厂家水泥库存普遍不高，9月初赣南地区水泥价格推涨30元/吨，但是受疫情影响，落实情况不佳，现在部分水泥厂再次推涨30元/吨，主要是为了提高利润，提升运营质量，但是市场需求不佳，能否落实下来还要打一个问号。据江西某水泥厂反馈：上半年水泥价格持续低位运行，江西这边水泥行情持续低迷，大部分水泥厂家都处于亏损状态，2022年还剩3个多月时间，部分厂家为了扭转亏损，趁现在“金九银十”旺季，市场需求尚可，抓紧推涨一波水泥价格。综上来看，随着“金九银十”到来，全国大部分地区水泥都迎来一波涨价，但是市场需求恢复缓慢，江西本轮水泥价格推涨30元/吨，最终能否落实，还需要持续跟进。